• 2019教育蓝皮书发布:中国教育新生态值得关注
  • 发布时间:2019-05-01 12:27 | 作者:admin | 来源: | 浏览: 次
  •   2019年4月28日,21世纪教育研究与社会科学文献出版社共同发布了《教育蓝皮书:中国教育发展报告(2019)》。

      在满足了国民教育的基本需求之后,中国教育正在形成由公办教育、民办教育、课外培训教育、国际教育等构成的新的生态,出现多样化的教育需求和新的问题。国家密集出台政策,集中破解课外培训热、民办教育、农村教育等突出问题,治理义务教育秩序,重建良好的教育生态,谋划面向未来的教育。

      改革开放以来,中国教育财政体制改革取得了很大成就,形成了较为合理的投入体制、较为完善的学生资助体系,高层政府经费分担责任加大,但教育拨款体制还不完善,学校之间、群体之间教育资源差距还很大,政府间教育财政责任划分体制还不合理等问题仍待解决。

      学前教育深化改革、规范发展的新政受到官产学等多方解读和热议。以新政出台为标志,中国学前教育又面临着一个新的拐点,学前教育行业的发展面临新的机遇和挑战。

      改革开放四十年是我国国家儿童观现代化建构的主要时期,这一建构过程沿着两类政策的制定和完善展开,即儿童的生存、保护政策和儿童的发展政策。

      我国对“减负”的治理正在上升为对良好教育生态的构建,这是教育指导思想的重要改变,需要更新经济主义、人力资本的教育价值观,建立正确的儿童观、教育观,通过深化教育综合改革,改善政府治理。

      义务教育质量监测结果呈现了义务教育阶段学生德智体美全面发展的良好状况,也揭示了重智育轻体美、学生综合能力不足、课业负担偏重、教师教育水平有待提升、学校教育教学资源使用率偏低等问题。

      2018年教育评价改革既有教育系统内部的动力驱动,也有教育系统外部的推力加持,呈现全面发力、重点突破、向纵深推进的良好局面。但仍存在评价标准不够科学、评价机制不够完善等问题。

      当前职业教育产教融合的主要痛点在于体系建设政策集权化与区域产教融合利益多元化之间的冲突。围绕痛点,结合2019年国家职业教育改革实施方案,提出产教融合的良治之道。

      我国特殊教育发展重心逐步从保障所有残疾儿童的受教育机会转向切实提升教育质量,为每一个残疾儿童提供适合其发展的教育康复服务。

      新修《民办教育促进法》配套政策体系在逐步形成,各地如何对分类管理改革中的具体问题进行回应,成为民办教育发展改革中的重点议题。

      第六届地方教育制度创新奖获奖案例反映了新时代深化教育领域改革的进展,有效推进教育治理的现代化需要更大限度地给教育事业的创新发展“松绑”,从而更好地服务于破解新时代的主要教育矛盾。

      以民办双语学校为主力的国际化学校在过去的近20年里蓬勃发展,在政策、经济、人才、管理、家长等方面面临着不小的挑战。

      建立各级政府分担的教育财政体系,打破分省录取的高考招生制度,开展更为广泛的公共讨论以对城市人口政策形成共识,推广多元融合教育,是打破流动儿童平等入学隔离的最终路径。

      当下幼儿教育特别是家园关系面临的一些不信任的现象,致使社会恐慌加剧、家园对立矛盾升级。通过剖析面向流动儿童的四环游戏小组的非正规教育经验,尝试对家园关系异化的破解提供启示。

      城乡之间、地区之间的教育机会差异,个体经济地位的差异对学生学业水平的影响等问题,需要结合这个时代所提供的新方法和新技术去找寻合适的解决方案。

      以成都市青羊区以城乡教育一体化为前提的名校集团发展的十年探索为例,分析青羊区名校集团发展的模式选择、相关制度建设过程以及名校集团的发展成效和问题以及解决对策。

      21世纪教育研究院开展中小学生“减负”问题家长满意度问卷网络调查,结果显示“减负”政策受到大部分家长关注,但家长对“减负”政策存在矛盾心态,“减负”政策效果未获得大部分家长认可,改革考试评价制度是家长最期待的措施。

      基于对中国东中西部地区部分省份的教师、校长和教育管理部门负责人的问卷调查、集中访谈及国家统计数据等,探讨新代课教师的规模和变化趋势、新代课教师的工资和质量以及编制制度约束下的改革现状等问题。

      我国传统文化教育发展现状的调查梳理了近年来在“国学热”背景下各类传统文化教育机构的现状。在确定传统文化教育的功能和目标的基础上,需要重视传统文化教育的创造性转化和创新性发展。

      基于2015年国际学生评估项目(PISA)对北京、上海、广东和江苏四省市抽样的八年级学生测试数据,发现学校信息技术资源的投入对学生科学素养成绩的影响并不显着,而学生在校内使用信息技术的程度与其成绩呈显着负相关。

      《中国教育发展报告(2019)》指出——

      中国教育新生态值得关注

      2019年4月28日,21世纪教育研究与社会科学文献出版社共同发布了《教育蓝皮书:中国教育发展报告(2019)》。

      蓝皮书指出,在国家举办和管理的学前教育、义务教育、高中阶段教育、特殊教育、高等教育、成人和扫盲教育之外,还存在一个巨大的教育空间和市场,包括民办教育、课外培训、国际学校、留学教育、教育科技企业等类型和主体,主要是通过家长付费购买的教育服务,它们在“教育事业”之外构成新的教育业态,与体制内教育的互动越来越多,影响越来越复杂,成为教育发展和教育治理中不可忽视的现实。

      (一)民办教育

      民办教育在早期发挥的主要是弥补政府教育经费不足的“拾遗补阙”的作用,近些年来,民办教育更多的是满足不同群体(如高收入群体、农民工群体)的差异化教育需求。由于学前教育的供给短缺,民办幼儿园得以大发展。2017年,民办幼儿园占全国幼儿园总数的62.9%,在园儿童占55.91%。在义务教育阶段,虽然全国民办小学在校生仅占全国小学在校生的8.1%、民办初中在校生占全国初中在校生的13%;但在一些地区,包括大城市的中心城区,民办教育的比重高达20%甚至30%~40%。民办中小学成为择校竞争的主要目标,原先优质的公办学校沦为“二流学校”。与房地产业相结合、规模巨大、高度商业化的“超级中学”恶性发展。国家通过修订《民办教育促进法》,对民办学校实行按营利和非营利“分类管理”的思路,规范民办教育发展。

      (二)教育培训机构

      近些年来,火爆的课外补习热对青少年身心健康、教育公平等的伤害,成为严重的社会问题。2018年是教育部和各有关部门重拳治理教育培训市场的一年。

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